В 2018 году в сфере государственной поддержки населения акцент сместился в сторону повышения помощи малообеспеченным семьям . Это связано с анонсированными изменениями в социальной политике государства из-за перехода от старого принципа обеспечения детскими пособиями в формате «всем понемногу» (по категориям получателей) к более адресному, целенаправленному - в большем объеме, но только нуждающимся семьям в рамках каждой из категорий.

Применение критериев нуждаемости при назначении социальных выплат семьям с детьми важно по нескольким причинам:

  • необходимость экономии и целевого расходование бюджета на фоне дефицита бюджета;
  • увеличение количества малоимущих семей в стране в связи с общей экономической ситуацией;
  • необходимость минимизации социального неравенства среди семей, имеющих детей;
  • ужесточение принципов начисления пособий (необоснованных выплат пытаются лишить тех, кто фактически в них не нуждается).

С 2018 года подход к проблеме малообеспеченности планируется изменить на государственном уровне. Сейчас закладываются основные принципы выплаты детских пособий, которые будут применяться в будущий период:

  • Адресность и нуждаемость . От принципа категориальности планируется отказаться. Многие выплаты теперь будут начисляться исключительно семьям с низким уровнем дохода (в особенности - на региональном уровне).
  • Заявительный принцип . Чтобы получить пособие по нуждаемости, родители (опекуны) ребенка должны сами подать заявление и нужные документы в соответствующий орган, подтвердив свою нуждаемость в дополнительной поддержке.

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей . Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Малоимущей считается семья, в которой совокупный доход в пересчете на одного человека составляет величину меньшую, чем прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе проживания . Об этом говорится в ст. 6 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» .

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

  • Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
  • Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. - 8 221 руб.
  • Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» , среднедушевой доход рассчитывается так :

  • берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
  • полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Критерии нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки

Основной критерий нуждаемости для получения статуса и пособия малоимущим - материальный (средний доход на человека по сравнению с величиной ПМ). Но есть и другие условия , соблюдение которых является обязательным для того, чтобы семью признали нуждающейся. Среди них:

  • Совместное проживание семьи (родителей и детей, одинокого родителя и ребенка, опекунов и опекаемого и т.п.), ведение общего хозяйства. Не сможет подать документы на признание малообеспеченной семья, в которой папа с мамой зарегистрированы в ЗАГСе, но фактически проживают отдельно (либо живут вместе, но не расписаны).
  • Нуждаемость по независящим от семьи обстоятельствам . Не будет признана малоимущей семья, в которой родители не работают из-за пьянства, наркомании, по иным причинам. Для получения права на дополнительную поддержку подразумевается, что все трудоспособные члены семьи должны работать, учиться или состоять в службе занятости (за исключением женщин, находящихся в декрете).

Есть также критерии, дающие приоритет в предоставлении помощи по нуждаемости. К ним относится статус многодетной семьи , наличие в ней пенсионеров или инвалидов - чаще всего по объективным причинам именно в таких семьях среднедушевой доход не дотягивает до ПМ.

Пособия малоимущим семьям в 2018 году

Выплаты малообеспеченным семьям с детьми регулируются федеральными и региональными законодательными актами. Полный список льгот и субсидий малоимущим зависит от региона , в котором проживает семья, поскольку большинство выплат нуждающимся устанавливается на региональном уровне .

Основные принципы оформления пособий малоимущим:

  • документы и заявление нужно подавать в местный орган соцзщиты;
  • традиционно оформить пособие может любой из родителей или опекунов, а не только мама;
  • чтобы получить региональную выплату, требуется постоянное проживание в конкретном субъекте РФ.

Критерии нуждаемости, по которым начисляются пособия, регионам разрешается устанавливать самостоятельно. Разработка методики определения нуждающихся семей, введение которого предполагается законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. , была поручена Правительству. К началу 2018 г. выплаты нуждающимся на детей до 3-х лет на госуровне все еще не введены .

Из-за этого в разных регионах среднедушевой доход на каждого члена семьи сравнивается с величиной 1ПМ, 1.5ПМ, 2ПМ, а в некоторых случаях даже с 3.0 величины ПМ.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3 лет

Работающая женщина, ухаживающая за ребенком до 1.5 лет, получает пособие в размере 40% от зарплаты или минимального размера оплаты труда (МРОТ). После того, как малышу исполняется 1.5 года, при недостатке финансов (компенсационная выплата в 50 руб. от работодателя до 3-х лет давно не спасает) мама вынуждена выходить на работу, а ребенка отдавать в ясли. С последними в стране, как известно, большая проблема.

В середине 2015 г. Премьер Д. Медведев высказал инициативу о продлении детских выплат для нуждающихся семей до 3-летия малышей. Это позволило бы полнее обеспечить интересы малообеспеченных граждан с детьми и компенсировать недостаточность региональных выплат на детей до 3-х лет.

Мера признана крайне необходимой, но затратной для бюджета, поэтому до сих пор не введена. Поэтому некоторые регионы организовали выплату дополнительных пособий на деток 1.5-3 лет самостоятельно. Деньги выплачивается преимущественно в рамках повышенного детского пособия малоимущим. Например, в Москве семьям со среднедушевым доходом менее местного ПМ (15 041 руб. на душу населения) на детей 1.5-3 лет положено специальное ежемесячное пособие в повышенном размере.

Выплаты малообеспеченным родителям на ребенка в Москве, руб.

  • в Самарской обл. на малышей 1.5-3 лет, которым не могут предоставить место в детском саду, при среднедушевом доходе семьи ниже местного ПМ предоставляются ежемесячные выплаты 1 000 руб., 1 500 руб., 2 000 руб. - соответственно на первого, второго и третьего ребенка;
  • в г. Киров на каждого из таких детей заплатят по 2 500 руб.;
  • в Липецкой области положена одна выплата на семью - 1 000 руб. (независимо от числа детей 1.5-3 лет, соответствующих условиям).

Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году малообеспеченным семьям

Пособие малоимущим на детей до 16 или 18 лет для всех регионов РФ закреплено на общегосударственном уровне (ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ).

К сожалению, для большинства субъектов РФ детское пособие малообеспеченным является вообще единственным, на которое могут рассчитывать родители деток старше 1.5 лет.

Общие условия оформления и выплаты пособия:

  • положено только малоимущим (со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ);
  • выплачивается на каждого ребенка - родного, усыновленного , опекаемого в семье до 16 лет (или до 18 лет, если он не окончил учебу на очном отделении);
  • средства предоставляются региональным бюджетом ;
  • как правило, размер пособия подлежит ежегодной индексации в соответствии с региональными законами.

Кроме того, с 2016 года регионам разрешено самим устанавливать размер и периодичность выплаты малоимущим. Если ранее она везде была ежемесячной, то теперь ее можно выплачивать не реже одного раза квартал. Такое ежеквартальное пособие на ребенка, например, с августа 2016 г. было установлено в Иркутской области (хотя в большинстве субъектов РФ так и остается ежемесячным).

Пособие многодетным малоимущим семьям в 2018 году

В регионах с недостаточной рождаемостью (ниже 13,3 новорожденных на 1000 человек за последние 3 года) малоимущие многодетные семьи могут рассчитывать на специальную выплату, установленную президентским Указом № 606 от 07.05.2012 г. Она введена не только для улучшения благосостояния семей, но и для поддержки демографии в стране.

  • Пособие предоставляется на каждого ребенка в многодетной семье , начиная с 3-го, в возрасте до 3 лет .
  • Этот вид выплаты малоимущим начисляется, если заявитель и его ребенок имеют российское гражданство .
  • В общем случае размер пособия равен величине местного прожиточного минимума.
  • В 2017 г. выплата софинансировалась из федерального бюджета для 50 регионов РФ. Из них только в 42 наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. 8 субъектов в 2016 году преодолели необходимый порог рождаемости, в связи с этим данная выплата с 01.01.2017 года в этих областях назначаться не будет, но продолжит выплачиваться на детей до 3-х лет предыдущих годов рождения.

Для некоторых регионов РФ благодаря хорошей демографии пособие не является обязательным, но существует по инициативе местных властей. В этом случае его размеры и условия выплаты могут варьироваться.

В некоторых областях существуют и другие выплаты для малообеспеченных многодетных. Например:

  • в Калининградской - ежемесячное пособие на семью в размере от 1 000 до 9 500 руб. и более (зависит от количества детей);
  • в Бурятии доплата 150 руб. за каждого ребенка и региональный маткапитал выдаются в случае, если среднедушевой доход ниже 1.5 ПМ.

Пособие к школе малообеспеченным на 1 сентября

Во многих регионах введены выплаты малообеспеченным семьям, призванные облегчить родителям сборы ребенка в школу (иногда - только в первый класс, иногда - ежегодно к 1 сентября). Официальное назначение пособия - покупка школьной и спортивной формы, школьных принадлежностей.

Этот вид помощи регулируется на региональном уровне местными законодательными документами. Например, в 2017 г. пособие к школе можно получить в таких областях (приведен не полный список):

  • В Калининградской обл. и Дагестане выплата 1 500-3 000 руб. положена многодетным семьям.
  • В Волгоградской обл. ежегодно на школьника из многодетной семьи положено пособие в размере 1 107 руб.
  • В Томской и Брянской областях к 1 сентября выплатят по 1 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи.
  • В Мурманской обл. выдается пособие в размере 4 090 руб. при условии, что среднедушевой доход в семье ниже 1,5 ПМ.

В некоторых регионах помощь предоставляется в виде компенсации , то есть для ее получения нужно предоставить чеки за уже купленную форму.

Социальная помощь малоимущим семьям, имеющим детей

Семьям с небольшим доходом положены не только денежные выплаты малообеспеченным. Им предоставляется право оформить другие виды социальной помощи, способные повысить уровень жизни и поддержать в бытовом плане. Среди них:

  • Обеспечение бесплатными лекарствами ребенка до 3 лет (по рецепту врача, список медикаментов утверждается государством).
  • Возможность встать в специальную очередь для малоимущих на получение жилья . Бесплатная муниципальная квартира по социальному найму предоставляется только тем, кто в ней нуждается.
  • Льготная ипотека и дополнительные государственные гарантии при покупке жилья.
  • Субсидия на оплату коммунальных услуг для тех, кто платит за коммуналку более 22% доходов. В регионах размер субсидии отличается, переоформлять ее нужно каждые 6 месяцев. Скидка на оплату предоставляется нанимателям и владельцам жилья.
  • Налоговые льготы на суммы, получаемые от государства. Например, единовременные выплаты, которые перечисляются семьям в виде адресной матпомощи, освобождаются от НДФЛ.
  • Бесплатная юридическая помощь в письменном и устном виде.

Различные виды соцподдержки существуют как на общегосударственном, так и на региональных уровнях. От региона к региону они варьируются. Во многих субъектах РФ действуют такие виды социальной помощи малообеспеченным:

  • обеспечение специальным дополнительным питанием беременных и кормящих женщин, деток до 3-х лет;
  • безвозмездная субсидия на ремонт, реконструкцию, покупку жилья;
  • скидки на питание детей в школе или предоставление его бесплатно;
  • скидки на оплату детсада.

Социальный контракт - это соц. поддержка семьям, которые оказались в сложной жизненной ситуации, путем предоставления денежной помощи (одноразовой или ежемесячной) на развитие собственного дела, покупку нужной для работы техники, другие важные цели.

Размер пособия малоимущим семьям в 2018 году в регионах

Размеры пособия для малообеспеченных на детей до 16 (18) лет, которое существует во всех регионах , могут очень отличаться. Обычно существует минимум два значения: базовое и повышенное (для ребенка матери-одиночки, а также если второй родитель отказывается платить алименты или служит в армии по призыву. В большинстве случаев в 2018 г. размеры пособия очень невелики, хотя бывают и исключения.

Размер пособия малоимущим для некоторых регионов, руб.

Особые условия Возраст
До 1.5 лет 1.5-3 года 3-7 лет 7-16 (18) лет
Москва
Базовый размер 1 500 2 500 1 500 1 500
Одинокой матери 2 500 4 500 2 500 2 500

Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов

1 900 3 300 1 900 1 900
Московская обл.
Базовый размер 2 204 3 216 1 104 552
Одинокой матери 4 412 5 422 2 206 1 103
Родитель проходит службу по призыву или уклоняется от алиментов 3 033 4 043 1 654 827
Базовый размер 2 920 - на первого; 848 848 787
Одинокой матери 3 298 - на первого;

3 768 - на второго и следующих

848 848 787
Родитель проходит службу по призыву 1 224 1 224 1137
Из многодетной семьи 2 920 - на первого;

3 768 - на второго и следующих

1 224 1 224 1137
Родителям, у которых инвалидность I, II группы (на 1 ребенка) 5 778 5 778 5 778 4 013
На ребенка-инвалида 5 778 5 778 5 778 5 778
Ленинградская обл.
Базовый размер 528 528 440 352
Родитель проходит воинскую службу 1 056 1 056 880 704
Одинокой матери, или если второй родитель уклоняется от алиментов 1 585 1 585 1 321 1 056
На каждого ребенка из многодетной семьи 792 792 660 528

В других субъектах размер пособий нуждающимся также отличается для общего случая, одиноких матерей и для случая, если отец служит в армии или уклоняется от алиментов. Региональные выплаты в большинстве случаев более скромные, чем в обеих столицах и их областях.

Например, на каждого ребенка в семье малообеспеченные родители получат:

  • в Тверской области - 181-363 руб.;
  • в Орловской области - 270-676 руб.;
  • в Севастополе - 532-1 596 руб.;
  • в Рязанской обл. - 156-1 056 руб. (в зависимости от количества детей у родителей);
  • в Тюменской обл. - 350-583 руб.

Заключение

Семьям со среднедушевым уровнем дохода ниже ПМ в России предоставляется несколько видов пособий:

  • ежемесячное на ребенка от рождения до 16 (18) лет (во всех регионах);
  • ежемесячное многодетным , или на третьего и следующих детей (в субъектах РФ с низкой рождаемостью, а также в нескольких других);
  • ежегодное на покупку школьных принадлежностей (есть не во всех регионах, касается преимущественно многодетных).

В планах законодателей - увеличить размер пособия малоимущим на ребенка в возрасте 1.5-3 лет, так как фактически выплата не удовлетворяет нужды семьи. Другой важный момент - переход в социальной политике от категориальности к принципам адресности и нуждаемости. Регионам разрешается самостоятельно устанавливать критерии нуждаемости.

Одна из существующих проблем после получения статуса малоимущей семьи - низкий уровень существующей социальной помощи на детей, в том числе в денежном выражении. Помимо этого, многие родители боятся, что после оформления пособия малоимущим семья окажется под чересчур пристальным вниманием Органов опеки и попечительства.

Малоимущими являются семьи, в которых доход на каждого человека не превышает установленного в конкретном регионе прожиточного минимума. В этом случае они получают незначительное количество денежных средств, поэтому не могут обеспечить себе оптимальные условия для жизни. В результате, государство назначение специальные пособия малоимущим семьям, а также предоставляет им возможность пользоваться разнообразными льготами и другими мерами поддержки.

Кто причисляется к малоимущим

Перед оформлением различных мер поддержки от государства, следует определиться, какая именно семья имеет возможность воспользоваться данными уникальными предложениями. Малоимущими считаются:

  • не только семьи, но и отдельные люди, заработок которых соответствует определенным условиям;
  • если претендует на статус малоимущей семья из нескольких человек, то все они должны быть родственниками, а также у них обязано иметься обще хозяйство, причем дети учитываются не только родные, но и усыновленные;
  • не допускается включать в состав семьи людей, которые проживают не на одной территории с другими членами семьи, а также пользуются финансовой поддержкой от государства, а сюда можно отнести людей, проходящих службу в армии, находящиеся в тюрьме или лишенные по какой-либо причине свободы, а также сюда относятся люди, которые полностью находятся под государственным обеспечением;
  • общий доход всех членов семьи, который состоит не только из заработной платы, но и из разных пособий, стипендий, пенсий и вознаграждений, за три месяца ниже установленного в конкретном регионе минимального значения.

Чтобы получить пособия малоимущим семьям в 2016 году, важно передать определенный пакет документов, подтверждающих вышеуказанные факторы, в органы социальной защиты. Работники данной организации проведут тщательную проверку, поскольку не допускается представление недостоверных сведений или неполная передача документов. Если люди будут скрывать свои настоящие доходы, то это будет правонарушением, наказуемым уголовно.

Какие пособия положены малоимущим семьям

Как только будет официально оформлен статус, можно рассчитывать на определенную поддержку государства, которая выражается в денежных пособиях и многочисленных льготах. Пособия малоимущим семьям в 2016 году назначаются на федеральном и региональном уровне, поэтому в каждом городе могут иметься свои условия и меры помощи. В результате, каждая семья, имеющая необходимый статус, должна самостоятельно узнавать, какие возможности у нее имеются.

Однако самыми популярными и часто назначающимися видами пособия являются:

  1. ежемесячные выплаты, назначаемые на несовершеннолетних детей в семье;
  2. пособия, оформляемые только многодетными семьями;
  3. социальные пособия, которые выплачиваются либо единовременно, либо каждый квартал;
  4. компенсация, используемая при оплате коммунальных услуг;
  5. льготы для проезда в общественном транспорте, назначаемые для детей, проживающих в малоимущей семье;
  6. льготы, используемые для оплаты питания детей в разных образовательных учреждениях;
  7. возможность бесплатно получать разные лекарственные средства по назначению врачей;
  8. льготы, используемые в процессе получения медицинских услуг;
  9. компенсации, которые назначаются на каждого малыша, идущего в первый класс школы;
  10. в разные культурные учреждения предоставляется совершенно бесплатный вход;
  11. разные выплаты и пособия, назначаемые каждым регионом в отдельности.

Если семья претендует на льготы, которые выражены в разных услугах, а не в выплате денежных средств, то должны соблюдаться определенные условия, к которым относится наличие в семье трех или боле детей, а также может быть ребенок инвалид или семья, потерявшая кормильца.

Как происходит оформление пособий на детей

На детей, проживающих в малоимущих семьях, назначается ежемесячное пособие, причем оно определяется региональным отделением социальной защиты населения. Поэтому размер его может существенно отличаться в разных регионах. Пособие выплачивается на каждого ребенка в семье, который является несовершеннолетним. При этом обычно выплачиваются они до 16 лет или до 18 в случае, если ребенок продолжает обучение в высшем учебном заведении на очной форме.

Назначаются данные выплаты с того дня, когда в соцзащиту будет передано соответствующее заявление со всеми необходимыми другими документами. Размер выплаты полностью зависит от того, в каком именно регионе проживает семья, поскольку региональные власти устанавливают величину выплаты. Самая существенная сумма денег выплачивается в столице. Она составляет 4,5 тыс. руб., причем сумма выплачивается только малоимущим матерям-одиночкам, детям которых не больше трех лет.

Чтобы получить детские пособия, малоимущая семья подготавливает следующие документы:

  • паспорта родителей;
  • документы, которые подтверждают, что в семье появился ребенок, имеющий российское гражданство и проживающий на одной территории с родителями;
  • полные семьи передают в соцзащиту свидетельство о заключении брака, неполные – свидетельство о его расторжении, а вдовы приносят свидетельство о смерти мужа;
  • справка о доходах каждого родителя, которая берется на основном месте заработка, причем за последние шесть месяцев;
  • трудовые книжки родителей, а также их копии, заверенные нотариально;
  • если отец или мать проживают в другом городе, то в этом регионе в соцзащите надо взять справку о том, что не назначалось там это пособие;
  • реквизиты счета в конкретном банке, на который будут переводиться средства от государства.

Могут потребоваться и другие документы в зависимости от обстоятельств. Сюда относятся неполные семьи или усыновление ребенка, а также ситуация, когда один из родителей не уплачивает назначенные ему алименты на малыша.

Как оформляются и выплачиваются социальные пособия

Пособия и льготы для малоимущих семей, являющиеся социальными, могут быть представлены в виде разовыми выплатами или ежемесячными кратковременными платежами. Они назначаются полным семьям или родителям, которые в одиночестве воспитывают своих детей. При этом все они должны иметь определенные финансовые проблемы, поэтому причисляются к малоимущим. Для этого учитывается доход всех членов семьи.

Для оформления социальной выплаты надо предоставить практически такие же документы, что в предыдущем случае.

Также каждая малоимущая семья должна сама обращаться в органы социальной защиты своего региона, чтобы узнавать, на какую поддержку она имеет право.

Правительство всегда заботилось о гражданах с невысоким уровнем дохода или не имеющих возможности полноценно обеспечить семью, что выражается в предоставлении пособий, льгот и иных программ. Рассмотрим, какое пособие малоимущим семьям положено сегодня и особенности его предоставления.

Принципы установления статуса малоимущих

Порядок назначения и оформления пособия малоимущим семьям в 2017 году практически не отличается от предыдущих программ. Законом четко определены категории граждан и семей, которых можно считать малоимущими:

  • у ребенка только один из родителей (неполная семья);
  • многодетная (свыше 3 детей);
  • низкий уровень дохода.

Основной показатель

Именно величина прибыли и выступает решающим основанием для выдачи помощи. Назначается пособие малоимущим семьям, если она менее регионального минимума для проживания. Правильно определить данный параметр можно по алгоритму:

  1. Суммируются заработные платы и иные дополнительные доходы каждого гражданина за срок 3 месяца.
  2. Определяется среднее значение на месяц: разделить на 3.
  3. Рассчитывается прибыль на одного: полученный параметр разделить на количество человек, в т.ч. детей.
  4. Сравнить результат с утвержденным для региона параметром минимума. Несмотря на то, что пособие малоимущей семье в Москве и в ином городе будут аналогичными, прожиточные размеры для них весьма различны.

Кто считается членом семьи

При этом стоит понимать, чьи доходы следует принимать во внимание и кто считается членом семьи. В законе оговорены такие характеристики:

  • Семьей признаются люди, находящиеся в родственной связи, в т.ч. усыновленные, дети от предыдущих браков или принятые под опекунство, ведущие общее хозяйство.
  • Не входят в круг семьи граждане, проживающие отдельно и находящиеся на государственном обеспечении. Например, находящиеся в интернате, проходящие военную службу и т.п.
  • Отдельный гражданин, не имеющий близких родственников, также признается малоимущим (согласно уровню заработной платы).

Пособия и льготы для малообеспеченных граждан

Данный тип государственной помощи выступает региональным. То есть местные органы самостоятельно формируют перечень льгот, величины пособий и иные варианты помощи исходя из размера своего бюджета.

Нематериального характера

Пособие малоимущим семьям в 2017 может выражаться в таких условиях (примерный список):

  • бесплатное предоставление продуктов питания;
  • получение на молочной кухне детского питания;
  • неоплачиваемые поездки в городском транспорте;
  • питание для детей в школьных учреждениях на бесплатной основе;
  • компенсация средств, затраченных на покупку принадлежностей для школы;
  • содействие при поступлении обучающие заведения;
  • скидки на коммунальные услуги;
  • бесплатное медицинское обслуживание;
  • бесплатное посещение развлекательных учреждений.

Материальное пособие малоимущим семьям

Данные типы помощи обычно рассчитаны именно на многодетные малоимущие семьи, пособия же материального характера могут выражаться в таких видах:

  • пособия на детей, которые отправляются в школу;
  • ежемесячные выплаты на несовершеннолетних детей;
  • социальная выплата многодетной семье;
  • дополнительное пособие.

Однократное или ежемесячное пособие малоимущим семьям в 2017 году назначается по общим условиям, тогда как для возможности использовать нематериальные варианты обычно предписывается какое-то определенное условие. Такими могут выступать: наличие в семье более трех детей, ребенка-инвалида или неполная семья. Любой вид пособия малоимущим семьям в 2017 году не подлежит налогообложению. Это еще одна льгота – налоговая.

Дополнительные виды помощи

Если от общей прибыли семьи оплата услуг ЖКХ превышает 22%, положены скидки. При этом учитывается и арендная плата, если граждане проживают в съемной квартире.

Поступление в ВУЗ

Чтобы ребенку из малообеспеченной семьи было предоставлено место в учебном заведении, необходимо выполнить такие минимальные условия:

  • у ребенка только один родитель;
  • абитуриенту менее 20 лет;
  • на экзамене ребенок набрал минимальное количество баллов, позволяющее пройти испытание для поступления в ВУЗ.

Помимо пособия малоимущим семьям действует существует дополнительная поддержка - возможность поступления ребенка в высшее учебное заведение

Оформившая пособие малоимущая семья в Москве в 2017 году получает еще одну немаловажную «поблажку». Это актуально и для некоторых иных городов, в которых существует проблема нехватки дошкольных учреждений. Так, детям положено место в садике без очереди.

Нововведения 2014-2015 гг

Из сравнительно новых типов помощи, действующими с 2014-2015 г.г., выделяются:

  • выдача бесплатной формы для школы, в т.ч. спортивной;
  • в столовой школы дети получают питание (2-х разовое);
  • на детей-дошкольников выдача лекарственных препаратов бесплатна (по назначению врача);
  • при поездке в международном транспорте к месту лечения – скидка на проезд (50%) раз в год (в т.ч. сопровождающему взрослому).

Дополнительно для родителей

Не стоит забывать и о специальных ипотечных программах для конкретных категорий, поддерживаемых на государственном уровне. Работающие родители, получающие установленный размер пособия малоимущим семьям, имеют право на ряд условий, закрепленных на законодательном уровне:

  • отсутствие ночных смен, командировок;
  • выход на пенсию при меньшем возрасте;
  • освобождение от уплаты предпринимательского сбора.

В ряде случаев из бюджета допустимо оплачивать услуги няни. Актуально это для неполных семей или при невозможности отдать малыша в садик.


Размер пособия малоимущим семьям рассчитывается индивидуально исходя из совокупности факторов

Размер пособия и порядок оформления

Размер пособия малоимущим семьям в 2017 году высчитывается индивидуально. На параметр оказывает влияние, как доход семьи, так и принципы начисления, согласно региональной программы.

Показатели расчета

Конечное значение формируется на основании таких факторов:

  • Если средняя прибыль составляет половину или менее от минимума региона, на каждого члена положена выплата по 150 рублей в месяц. Помимо этого, раз в год перечисляется 1500 рублей.
  • На каждого несовершеннолетнего ребенка начисляется по 450 рублей в месяц.
  • Одноразовая выплата – 1 тыс. рублей.
  • При проживании в семье инвалидов и пожилых граждан старше 65 лет, назначаются дополнительные субсидии.

Стоит учесть, что ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям выступает дополнительным ко всем обычным типам помощи на детей: материнский капитал, выплаты при рождении, на малышей до 1,5 лет и т.п. Малоимущим «детские» выплачиваются до совершеннолетия и продлеваются при прохождении обучения – до 23 лет.


Для того чтобы оформить пособие малоимущим семьям необходимо предварительно собрать документы и обратиться в специальный органы

Как оформить пособие на ребенка

Для оформления льгот и пособия на ребенка, малоимущим семьям в 2017 году необходимо обратиться в социальный орган защиты. Выбирать заведение стоит по месту прописки. Предварительно следует подготовить:

  • паспорт заявителя;
  • бумаги из ЗАГСа о регистрации брака;
  • свидетельства и регистрационные документы на каждого ребенка;
  • бумага о составе семьи;
  • домовая книга;
  • документы об имуществе, которым владеет семья;
  • информация об уровне окладов и иных доходов каждого родственника за три месяца;
  • информация о занятости: трудовая книга, справка от работодателя или из центра занятости;
  • справки об инвалидности (при наличии).

Следующий этап – заполнение заявления на конкретный вид помощи. Ежемесячное пособие малоимущим семьям может быть начислено до 30 дней после принятия заявки. Комиссии необходимо от 10 дней на проверку и аналитику. При обнаружении неточностей или обмана, комиссия выдаст отказ. Потому стоит предоставлять актуальные данные и не утаивать.

Если один из родственников пропал, т.е. информации о его доходах нет, потребуется обратиться в органы МВД для возбуждения дела. В противном случае можно не рассчитывать на получение установленного размера пособия малоимущим семьям в 2017.

Малоимущие граждане – граждане, которые были признаны таковыми органами местного управления. При принятии такого решения и присвоения статуса обязательно учитывается доход каждого члена семьи. Статус «малоимущие граждане» подразумевает их право воспользоваться льготами и пособиями, которыми их обеспечивает государство.

Оглавление:

Кому положен статус малоимущего?

При определении статуса малоимущей семьи учитывается не только доход каждого члена семьи, хотя это и самый важный момент для принятия решения. Комиссия обязательно должна убедиться в том, что члены семьи, претендующей на статус малоимущей, проживают вместе и ведут совместное хозяйство.

В 2019 году малоимущими семьями могут считаться такие, которые состоят из супругов, их родителей и детей (родных и/или приемных), бабушек и дедушек, внуков и пасынков (падчериц), отчимов и/или мачех, попечителей (опекунов) и их подопечных. В первую очередь статус малоимущей семьи предоставляется тем обратившимся, у кого в составе семьи имеются инвалиды и пенсионеры.

На присвоение рассматриваемого статуса могут подать прошение и бездетные семьи, и родитель, воспитывающий ребенка в одиночку. Но в законе четко указано, что малоимущими семьями не могут быть признаны пары, проживающие в гражданском браке (нет официальной регистрации брака в органах ЗАГС), и те, кто пребывает в законном браке, но проживают на разных территориях.

Обратите внимание: малоимущей может признаться только та семья, которая попала в бедственное положение по независящим от нее обстоятельствам. То есть тем, кто тунеядствует, злоупотребляет алкогольными напитками и/или наркотическими веществами (данные факты должны быть официально подтверждены), рассматриваемый статус присвоен не будет.

Виды помощи малоимущим семьям в 2019 году

Помощь от государства для малоимущих семей – это не только денежные выплаты, но и выдача продуктов питания, субсидии для оплаты коммунальных услуг и другое.

Помощь родителям со статусом «малоимущая семья»

Стоит обратить внимание, на то, что ниже будут указаны обязательные выплаты родителям из малоимущих семей, а также льготы для детей, предусмотрены законодательством РФ. А вот конкретные суммы по каждому пункту необходимо узнавать в каждом конкретном регионе – цифры будут разниться.

Помощь родителям и детям из малоимущих семей:

  1. Если беременная из семьи с рассматриваемым статусом встала на учет в женскую консультацию на сроке до 12 недель, то ей положена единовременная выплата в размере 581 рубль (в Москве эта цифра будет больше).
  2. Декретное пособие для безработных женщин из малоимущей семьи будет составлять 534 рубля ежемесячно. Но оно полагается только в том случае, если беременная была уволена по следующим причинам:
  • закрылась фирма, в которой трудилась женщина, предоставляющая адвокатские и нотариальные услуги;
  • прекратила свою деятельность компания, для работы которой требуется оформление лицензии;
  • было ликвидировано предприятие в официальном порядке;
  • организация/фирма/предприятие, на котором трудилась женщина, было официально признано банкротом;
  • ИП, оформленное физическим лицом, закрылось.
  1. При рождении ребенка мама из малоимущей семьи получает единовременное пособие – оно зачисляется на счет женщины. Размер такой выплаты вариативен – в Москве, например, это сумма в 15 500 рублей.
  2. Если беременная женщина является супругой военнослужащего, то на третьем триместре беременности ей положена выплата в размере 24 500 рублей единоразово.
  3. Если родители из малоимущей семьи воспитывают приемных детей (оформлено опекунство), то им полагается ежемесячная выплата в размере 15 500 рублей на каждого ребенка ежемесячно (так называемая «зарплата родителя»).

В 2019 году были внесены поправки и к законам по выплатам денежной помощи малоимущим семьям с детьми. Теперь семьям с рассматриваемым статусом положена следующая ежемесячная помощь:

  1. Ребенку до полутора лет . Одному из родителей выплачивается ежемесячно 40% от среднего заработка. Такая выплата не может быть меньше 2 908 рублей на первого ребенка и 5 817 рублей на второго и каждого последующих детей.
  2. Ребенку до 3-х лет . Был установлен размер ежемесячной выплаты на ребенка до 3 лет, который родился в семье третьим по счету (и каждому последующему). В 2019 году он составляет 9 396 рублей.
  3. Ребенку до 5 лет из семьи военнослужащего . Речь не идет о семье призывника-срочника – под данный вид пособий попадают только дети из семьи военнослужащего по контракту. Размер ежемесячного пособия составляет 10 500 рублей.
  4. По потере кормильца для семьи военнослужащего . Она составляет 2 117 рублей и выплачивается ежемесячно.
  5. Пособие малоимущей семье . Речь идет о какой-то конкретной сумме, но она определяется только региональными властями и во многих регионах ее просто не существует.

Новые пособия малоимущим семьям в 2019 году

В первую очередь, нововведения затрагивают образовательную сферу. Например, ребенок из малоимущей семьи может поступить в высшее учебное заведение в том случае если:

  • его возраст младше 20 лет;
  • успешно сдал выпускные экзамены в школе (ЕГЭ) и заработал минимальный проходной балл при сдаче вступительных экзаменов в выбранный ВУЗ;
  • родитель ребенка имеет статус инвалида 1 группы, а сам ребенок является единственным кормильцем семьи.

Кроме этого, детей из малоимущих семей обязаны определять в детские дошкольные учреждения вне очередей, а до 6-летнего возраста малыша государство полностью обеспечивает необходимыми медикаментами.

Стоит обратить внимание на то, что если ребенок из малоимущей семьи проходит обучение в школе, то ему полагается:

  • двухразовое питание на бесплатной основе;
  • получать в личное пользование школьную и спортивную форму;
  • использование льготного проездного билета со скидкой в 50%;
  • бесплатное посещение выставок и музеев разной направленности не чаще чем 1 раз в месяц;
  • посещение на бесплатной основе санатория-профилактория (если ребенок состоит на учете в медицинском учреждении по поводу любой болезни, то такое посещение должно предоставляться не реже 1 раза в год).

Субсидии и льготы для малоимущих семей в 2019 году

Во-первых, они могут зарегистрировать ИП, и этот процесс для рассматриваемой категории граждан будет абсолютно бесплатным (от любых выплат конкретно при регистрации ИП малоимущие семьи освобождены).

Во-вторых, семьи с рассматриваемым статусом имеют право получить льготную ипотеку . Законом предусмотрено и право малоимущих семей на оформление социального найма на квартиру/частный дом и/или дачный участок.

В-третьих, трудящиеся из семьи с рассматриваемым статусом могут рассчитывать на различные льготы от работодателя – например, у них может быть сокращенный рабочий день или им могут предоставить дополнительный отпуск.

Кроме этого, малоимущим семьям в 2019 году, как и ранее, могут воспользоваться правом оформления субсидии для оплаты коммунальных платежей – такие льготы предоставляются только на срок до 6 месяцев.

Как получить статус малоимущей семьи

Чтобы пользоваться льготами для семьи с рассматриваемым статусом и получать все полагающиеся выплаты в рамках закона, нужно будет изрядно потрудиться. И прежде всего, понадобится собрать пакет документов:

  • заявление о просьбе присвоить статус малоимущей семьи;
  • паспорта всех взрослых членов семьи;
  • свидетельства о рождении всех несовершеннолетних детей (родных и усыновленных/находящихся под опекунством);
  • свидетельство о браке;
  • справка о доходах на каждого члена семьи;
  • справка о составе семьи – ее можно взять либо в паспортном столе по месту прописки/проживания, либо сделать выписку из домовой книге при условии проживания в частном доме;
  • трудовые книжки на каждого члена семьи (если таковые имеются в наличии);
  • справки из центра занятости на каждого совершеннолетнего члена семьи (если они состоят на учете в этом учреждении в качестве безработных);
  • сберегательную книжку или пластиковую банковскую карту.

Обратите внимание: все трудоспособные члены семьи, претендующей на получение статуса малоимущей, должны либо работать, либо состоять на учете в центре занятости населения – исключение составляют только женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Если местонахождение кого-либо из членов семьи неизвестно, то документы на получение статуса малоимущей семьи будут приняты только в том случае, если уже возбуждено дело о розыске человека.

Согласно российскому законодательству, малообеспеченной признается семья, чей доход ниже, чем прожиточный минимум, принятый в регионе, в котором семья проживает. В этом случае семья может быть признана малоимущей, и получать положенные ей льготы и пособия от государства.

Какая семья считается малообеспеченной

Подтвердить этот статус нужно путем подписания двухстороннего договора между органами соцопеки и членами малообеспеченной семьи.

Согласно постановлению правительства Москвы на 2019 год, малообеспеченной или малоимущей считаются семьи, члены которой:

  • проживают на одной жилплощади;
  • имеют общий бюджет;
  • имеют совокупный доход ниже прожиточного уровня.

Важно: члены семьи, достигшие 18 лет, работают или состоят на учете в службе занятости.

Низкий материальный достаток должен быть обусловлен рядом причин. Например, нетрудоспособность одного из членов семьи или иное. Нежелание работать вследствие наличия пагубных привычек (алкоголизм, наркомания), такой причиной не является.

Как считается прожиточный минимум

Прожиточный минимум устанавливается государством и зависит от региона, а также в расчет берется социальный статус и трудоспособность. В Москве он составляет 10 962 рубля на человека.

Складываем доход всех членов семьи вместе с зарплатой, социальными пособиями и т. п., получаемый в течение трех последних месяцев. Не учитываются пенсионные и льготные выплаты ветеранам, дополнительные выплаты из городского бюджета на детей, виды доходов, получаемые нестандартным способом (например, продажа натуральных продуктов с подсобного хозяйства).

Полученную сумму нужно поделить на количество месяцев (три) и членов семьи. В итоге получится сумма среднего достатка на человека в вашей семье. Если она меньше чем прожиточный минимум, значит, ваша семья может получить статус малообеспеченной и все положенные льготы, которые дает этот статус.

Подтверждать доходы необходимо каждые 90 дней, так как уровень прожиточного минимума в Москве и регионах постоянно меняется.

Льготы, которые может получить семья

Семья, признанная малообеспеченной в Москве на 2019 год, имеет право на государственную поддержку и соцподдержку в виде материальной помощи и обеспечения натуральными средствами (питание, одежда). Также могут быть выделены различные субсидии на оплату ЖКХ, льготы:

  • социальные выплаты. Социальные выплаты могут быть как ежемесячными, так и единовременными.Например, выплата на ребенка до полутора или до трех лет, ежемесячная выплата при наличии в семье трех и более детей, до достижения ими трех лет, ежегодное пособие на школьные нужды в начале учебного года, питание в школьной столовой, выдача бесплатного детского питания. Различные льготы и право на поступление в ВУЗ на бюджетной основе, при соблюдении ряда условий;
  • жилищные субсидии. Малообеспеченная семья имеет право, при признании нуждающейся в жилье, в порядке очереди получить бесплатное жилье или оформить социальную ипотеку. Также выделяются субсидии на оплату ЖКХ в течение шести месяцев;
  • освобождение от одноразовых выплат налогов;
  • бесплатная юридическая помощь;
  • медицинская помощь, льготные лекарства, путевки в санатории.

Тем малообеспеченным семьям, которые, проживают в Москве, будет выделяться дополнительная помощь из городского бюджета.

Как подтвердить свой статус

Для подтверждения статуса малообеспеченной семьи, любому из членов семьи необходимо заполнить заявление. Бланк заявления выдают в органах соцопеки. Следует представить следующий пакет документов:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документы, подтверждающие место регистрации или место жительства;
  • свидетельства о рождении детей (если им еще не исполнилось 14 лет);
  • справку о составе семьи;
  • документы, подтверждающие право на проживание в квартире или доме;
  • если вместе проживает несколько семей, заявитель должен представить документ, подтверждающий право проживания на этой территории;
  • справку о доходе каждого члена семьи, включая пенсионеров и учащихся, за три года;
  • безработные граждане представляют документ из службы занятости;

Если у вас есть имущество, которое облагается налогом, необходима справка, подтверждающая его стоимость. Это может быть автомобиль, дача и другие движимые и недвижимые налогооблагаемые объекты, в том числе паи, которыми владеют члены семьи. Так же должна быть указана стоимость пая, земельного участка и т. п. Если имеется земельный участок, также необходим документ, подтверждающий право на собственность и его стоимость.

Кроме вышеперечисленных, могут потребовать дополнительные документы (оригиналы и копии):

  • справки из школьных и дошкольных учреждений, где обучаются дети, о предоставляемых им льготах за последние 90 дней;
  • пенсионерам нужно предъявить оригинал и копию трудовой книжки;
  • частные предприниматели – трудовую книжку и декларацию о доходах;
  • матери-одиночки – справку о том, что они таковыми являются, и о наличии или отсутствии алиментных выплат;
  • свидетельство о разводе, если вы разведены.

Обязательно укажите номер счета, куда могут быть перечислены выплаты.

После того как заявитель заполнил заявление и представил весь необходимый пакет документов, его заявление рассматривается. Обычно это длится около двух недель. По прошествии этого срока органы социального обеспечения выносят решение о том, является ли ваша семья малообеспеченной.